На основании письма начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области №01-26/368 от 25.02.2012г., в целях реализации конституционных прав граждан на судебную защиту, обеспечения безопасности судей, работников аппарата судебных участков, участников процесса и других граждан при посещении ими судебных участков №1, №2 Саракташского района Оренбургской области, обеспечения эффективности их деятельности, а также поддержания общественного порядка внутри судебных участков утверждены Правила пребывания посетителей в помещениях судебных участков №1, №2 Саракташского района Оренбургской области.
Указанные правила размещены на сайте судебного участка и информационном стенде судебного участка.
Правила пребывания посетителей на
судебных участках №1, №2
Саракташского района Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Правила пребывания посетителей на судебных участках Саракташского района Оренбургской области (далее - Правила) определяют нормы поведения граждан, представителей организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации (посетителей) в помещении судебных участков и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности мировых судей в целях:
эффективной деятельности мировых судей;
реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;
обеспечения безопасности мировых судей, работников аппарата судебных участков, участников процесса и других граждан при посещении ими здания (служебных помещений) судебных участков;
повышения информационной открытости;
обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.
1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами
законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудиясудами на территории Российской Федерации.1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:
посетитель - любое физическое лицо или представитель юридического лица, государственного органа, органа местного самоуправления, представитель средства массовой информации временно находящееся в здании судебных участков, для которого судебный участок не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в судебном участке;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в помещение судебных участков;
установленный порядок в помещении судебных участков - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;
документы, удостоверяющие личность посетителя - паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.
2. Организация пропускного режима
2.1. Допуск посетителей в здание осуществляется в соответствии с
правилами внутреннего распорядка судебного участка, установленными мировыми судьями судебных участков №1, №2 Саракташского района Оренбургской области на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в
помещении судебных участков осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной приказомМинистерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 1999 г. № 226, иАдминистративным регламентом исполнения государственной функции пообеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденнымприказом Министерства юстиции Российской Федерацииот 27 декабря 2006 г. № 384 , а также Инструкцией по осуществлению пропускного режима в здания судов Оренбургской области, утвержденной Приказом Оренбургского областного суда, Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Оренбургской области №156/о/704/1069-лс от 7 декабря 2010 года.2.3. Работники судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание судебных участков по служебным удостоверениям.
Посетителям и представителям средств массовой информации с аудио-, фото-, кино- и видеоаппаратурой должен быть обеспечен свободный вход в здание судебных участков по предъявлении документов, удостоверяющих личность.
Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание судебных участков по паспортам на основании списков, представляемых работниками судебных участков судебным приставам по ОУПДС.
В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении работника аппарата судебного участка, в нерабочее время - в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается мировому судье.
Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании или других служебных помещениях судебных участков – мирового судьи.
Нахождение посетителей в здании судебных участков после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения мировых судей и контролируется судебными приставами по ОУПДС.
При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание судебных участков прекращается.
3. Права и обязанности посетителей судебных участков
3.1. Посетители судебных участков имеют право:
- осуществлять проход в здание и залы судебных участков в установленные дни и часы;
- находиться в судебных участках в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка судебных участков;
- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым, фиксировать ход судебного заседания в письменной форме и (или) с помощью средств аудиозаписи, а с разрешения председательствующего по делу вести фотосъемку, видеозапись, киносъемку;
- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве судебного участка;
- посещать общественную приемную судебных участков для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;
- обращаться на приём к работникам аппарата судебных участков в дни и часы приёма, установленные приказами мировых судей, по вопросам непроцессуального характера,
3.2. Посетители судебных участков обязаны:
- при входе в помещение судебных участков сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;
- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);
- соблюдать установленный порядок деятельности судебных участков и нормы поведения в общественных местах;
- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном мировым судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;
- покидать зал судебного заседания по требованию мирового судьи, работника аппарата судебного участка или судебного пристава по ОУПДС;
- не вмешиваться в действия мирового судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
- выполнять требования и распоряжения мирового судьи, работников аппарата судебного участка, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям судебного участка;
- не препятствовать надлежащему исполнению мировыми судьями, работниками аппарата судебных участков и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
- соблюдать очередность на приеме в приемной судебных участков;
- бережно относиться к имуществу судебных участков, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании судебных участков;
- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;
выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания судебных участков, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.
4. Меры безопасности на судебных участках
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической
деятельности, иных преступлений и административных правонарушений,обеспечения личной безопасности мировых судей, работников аппарата судебных участков и посетителей в здании судебных участков посетителямзапрещается:проносить в здание судебных участков предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях судебных участков без разрешения мировых судей, работников аппарата судебных участков и судебных приставов по ОУПДС;
использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи;
во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
проводить видео-, фото-, киносъемку, раскрывающую места расположения технических средств охраны зданий судов, а также места расположения постов судебных приставов по ОУПДС.
проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями судебных участков, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;
выносить из здания или служебных помещений судебных участков, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество судебных участков;
изымать образцы судебных документов с информационных стендов судебных участков либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить;
оставлять без присмотра личные вещи и документы.
4.2. Запрещается доступ в здание и служебные помещения судебных участков (или удаляются из здания и служебных помещений судебных участков) лицам в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.
5. Ответственность посетителей судебных участков
5.1. В случае нарушения посетителями установленных в судебных участках правил мировой судья, работники аппарата судебного участка, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к
суду, нарушение общественного порядка в здании или служебныхпомещениях судебных участков, а также неисполнение законных распоряжений мирового судьи (работников аппарата судебного участка, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в судебных участках правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка
посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданысудебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлениемпротокола об административном правонарушении.В случае неисполнения законного распоряжения мирового судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих
установленные в судебных участках правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В случае совершения посетителями судебных участков деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.
5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества
судебных участков и находящихся в них материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.Приложение к Примерным правилам
Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание судебных участков
1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.
2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.
3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.
4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые
устройства.5. Газовое оружие и оружие самообороны.
6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.
7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые
предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.
10. Радиоактивные материалы.
11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.
12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.
13. Наркотические и психотропные вещества.
14. Алкогольные напитки.
15. Объемные предметы.
16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены
запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для
безопасности окружающих.Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению мирового судьи.