Обобщения и стат. отчёты

  • Ответственность по статье 19.5 КоАП РФ

     

                  Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль  влечет административную ответственность по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

    Данная статья определяет круг органов, должностных лиц, осуществляющих государственный надзор (контроль), муниципальный контроль (например, ветеринарный, санитарный, пожарный, транспортный, экологический, земельный), чьи законные предписания (постановления, представления, решения)  должны исполняться в установленный срок.

           Объектом административных правонарушений, предусмотренных в статье 19.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный порядок управления.

           Объективная сторона  состоит в том, что виновное лицо не выполняет в установленный   срок законные предписания (постановления, представления, решения) или несвоевременно их выполняет.

          Субъектами указанных административных правонарушений  могут быть физические, должностные и юридические лица.

             Санкция части 1 статьи 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, в виде административного штрафа для граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; для должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    В отдельных случаях  предусмотрено более строгое наказание.

              Так, например,   невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ).

    Кроме того, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

    Мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области за 2014 год рассмотрено 31 дело об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из них: по части 1 — 17 дел; по части 12 — 5 дел; по части 13 — 1 дело; по части 14 — 6 дел; по части 15 — 1 дело. Административным наказаниям подвергнуто 29 лиц: юридических лиц — 11, должностных лиц — 12, индивидуальных предпринимателей — 2, физических лиц — 4. Производство по одному делу прекращено с объявлением устного замечания.  Один материал возвращен для устранения недостатков.

              Виновные лица были подвергнуты административным наказаниям за неисполнение в установленный срок предписаний:

    - Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области -2;

    - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – 4;

    -  Государственного пожарного надзора об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности – 12;

    - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об устранении нарушения земельного законодательства - 2;

    - Уральского управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – 1;

    - Управления Росприроднадзора по Оренбургской области, об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды – 7;

    - Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – 2.

     

    Помощник мирового судьи

    Судебного участка №1 Саракташского района      Н.В. Хохлова

     


  • Обобщение по итогам работы судебного участка за 2014 год

            В 2014 году мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области рассмотрено   65 уголовных дел.

             Из рассмотренных уголовных дел:

    -  по  43 делам вынесены приговоры,

    - по 23 делам производство по делу прекращено.

              Основную категорию   составляют:

     - дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража) – 12 дел,

    -  умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью – 4 дела,

    -   дела  частного обвинения, возбужденные по заявлениям, поступившим от граждан и    поступившие  с обвинительным актом – 20 дел.

              Всего в  2014 году мировым судьей осуждено 45 лиц.    

    Из них:

    - к реальному лишению свободы на определенный срок осуждено 7 лиц,

    - к обязательным работам -7 лиц,

    - к  исправительным работам -8 лиц,

    - к штрафу – 14 лиц,

    - условно  осуждено к лишению свободы -  2 лица,

    - ограничению свободы – 7 лиц.

              Основными причинами назначения наказания в виде реального лишения свободы стало наличие в действиях подсудимых рецидива преступлений.

    Из общего числа  подсудимых, совершили преступления 11 женщин.   

            Большинство преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного места работы. Таких лиц к уголовной ответственности привлечено      34.

              Совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения  - 20 лиц, ранее судимые  -   15 лиц.

              К уголовной ответственности в 2014 году на судебном участке привлекались граждане Российской Федерации, иностранные граждане к уголовной ответственности не привлекались.

             Вынесено 1  частное постановление по причинам и условиям, способствовавшим совершению преступления.

             Все уголовные дела в 2014 году рассмотрены без нарушения сроков, установленных уголовно-процессуальным законодательством.

              Качество  рассмотренных уголовных дел в 2014 году составляет  100 %.   

             В 2014 году мировым судьей  судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области рассмотрено всего 1175 гражданских дел.

    С удовлетворением заявленных требований  окончено 1097 дел, прекращено производством 64 дела.

      Основную категорию   составляют дела:

    - о расторжении брака – 95 дел;

    - о взыскании алиментов на содержание детей – 79 дел;

    - о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию – 120 дел;

     - о взыскании денежных сумм в Пенсионный фонд РФ – 91 дело;

    -   о взыскании налоговых сборов с физических лиц (споры из нарушений налогового законодательства) – 241 дело;

    - о взыскании сумм по договору займа -  221 дело,

    - о защите прав потребителей – 47 дел.

             Общее количество судебных приказов из рассмотренных дел – 860, из них отменено 66 приказов.

             Вынесено 23 частных определения в адрес администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области по устранению   нарушений   законодательства о мерах социальной поддержки медицинских работников в сельской местности.

              Все гражданские дела в 2014 году рассмотрены в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством.

              Качество рассмотренных гражданских дел в 2014 году составляет  100%     

              В 2014 году мировым судьей судебного участка  №1 Саракташского района Оренбургской области рассмотрено  570 дел об административных правонарушениях.

    Из них основную категорию    составляют дела:

    - мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП РФ) – 17 дел;

    - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) – 70 дел;

    - невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) – 89 дел;

    - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ) – 31 дело;

    - воспрепятствование законной деятельности судебного пристава  (ст. 17.8 КоАП РФ) – 2 дела;

    - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ) -  31 дело;

    - появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) – 15 дел;

    - уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП РФ) – 109 дел,

    - оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ) – 23 дела.

            Всего   подвергнуто административным наказаниям  - 544 лица, из них:

    - штрафу – 400 лиц;

    - административному аресту – 115 лиц;

    - лишению   права управления транспортными средствами (в качестве основного наказания) – 13 лиц, (в качестве дополнительного наказания) – 108 лиц.

             От общего количества привлеченных к административной ответственности лиц, привлечено 16 юридических лиц, из них: 16 лиц к штрафу, в отношении 1 юридического лица производство по делу прекращено.

              10 материалов об административных правонарушениях возвращено для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дел.

     4 материала передано по подсудности.

    В  отношении  12 лиц  административные дела производством по делу прекращены.

             Качество рассмотренных административных дел в 2014 году составляет  100%.   

     


  • "Резиновые квартиры"

          Временно прибывшие в Российскую Федерацию иностранные граждане и лица без гражданства подлежат учету по месту пребывания в жилом помещении.

           Федеральным законом  от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс дополнен статьей 322.3, которая устанавливает ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

           Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

          Мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области за девять месяцев 2014 года рассмотрено два уголовных дела по данной статье.

           Так, гражданин Д. совершил фиктивную постановку на учет по месту своей постоянной регистрации десяти   граждан республики Узбекистан на основании представления  в миграционную службу заведомо недостоверных сведений о постановке на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении. Фактически жилое помещение по адресу регистрации гражданина Д. иностранным гражданам не предоставлялось. 

            Д. признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

            Гражданка З. на тех же условиях  совершила фиктивную постановку на учет в своей квартире четырех иностранных граждан. За данное преступление, учитывая совокупность смягчающих обстоятельств, З. придется заплатить штраф в размере 10 000 рублей.

            Приговоры вступили в законную силу.

     

    Помощник мирового судьи

    судебного участка №1

    Саракташского района                                                                 Н.В. Хохлова


  • Обобщение за 9 месяцев 2014 года

           Проведено    обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушения за девять месяцев 2014  года.

           За указанный период на судебный участок поступило 45 уголовных дел,       рассмотрено 46 уголовных  дел. Из них: окончено с   вынесением обвинительного приговора – 31 дело, с прекращением производства  по делу – 15 дел.  27 дел рассмотрено в особом порядке.

            Все дела рассмотрены в сроки, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

    Основную категорию   дел составили:

    -   дела  частного обвинения   – 14  дел;

    -  кражи – 8  дел;

    - злостное уклонение родителей от уплаты по решению суд средств на содержание несовершеннолетних детей — 5 дел;

    - угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы – 6 дел.

                  Всего   осуждено 32 лица.   Из них:

    - к реальному лишению свободы на определенный срок - 4 лица,

    - к обязательным работам - 2  лица,

    - к  исправительным работам - 7  лиц,

    - к ограничению свободы – 6 лиц,

    - к штрафу – 10 лиц;

    - условное осуждение к лишению свободы 3 лица.

    Из общего числа    осуждено 7 женщин. 

     

              Кроме того, за указанный период   поступило 810  гражданских дел. Рассмотрено 807 дел, 763 дела окончено с вынесением решения, 44 дела  прекращено.

      Вынесено 578 судебных приказав, из них 40 приказов отменено.

          Среди рассмотренных гражданских дел основную категорию составили: о взыскании налогов и сборов с физических лиц  - 120 дел; о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию — 83 дела.

          Все дела рассмотрены в сроки, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. 

     

           За аналогичный период на судебный участок поступило 399 дел об административных правонарушениях, рассмотрено по числу лиц 392 дела. Подвергнуто административным наказаниям 370 лиц: административному штрафу - 263, административному аресту — 93, лишению специального права — 4, дисквалификации — 1.

            9 материалов об административных правонарушениях возвращено для устранения недостатков, 4 материала передано по подсудности.

            Основную категорию составили дела за правонарушения в области дорожного движения (глава 12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) – 182 дела; за нарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков — 13 дел.

          Все дела об административных правонарушениях рассмотрены в установленные законодательством сроки.

     

     

     

     

     

     


  • Порядок подачи заявления в суд по уголовным делам частного обвинения

          В последнее время участились обращения граждан по поводу порядка подачи заявлений в суд по уголовным делам частного обвинения. В связи с этим существует необходимость дать разъяснения по данному вопросу в газете.

          Так, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 часть первая, 116 часть первая,  128.1 часть первая Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

          Часть первая статьи 115 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью, часть первая статьи 116 – побои, часть первая статьи 128.1   – клевету.

           Заявление должно содержать:

    1)     наименование суда, в который оно подается;

    2)     описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

    3)     просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

    3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

    4)     данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

    5)     список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

    6)     подпись лица, его подавшего.

           Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

            В случаях, если поданное заявление не отвечает указанным требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

          С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее является частным обвинителем, который непосредственно поддерживает обвинение. Участие частного обвинителя в последующем  судебном разбирательстве обязательно.

           Не исключена возможность подачи заявления по уголовным делам частного обвинения в правоохранительные органы.

           При этом в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор передает заявление в суд, приняв меры по сохранению следов преступления.

           Уголовное дело может быть возбуждено прокурором в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования.

          В завершение следует отметить, что уголовные дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.