На судебном участке №1 Саракташского района Оренбургской области проведено изучение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей в 2025 году.
Цель обобщения: соблюдение мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях указанной категории.
Статьей 19.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Данный состав административного правонарушения отнесен к правонарушениям против порядка управления.
Объектом правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного порядка функционирования и выполнения служебных обязанностей специализированными службами.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в вызове гражданином специализированных служб экстренного реагирования без надлежащих оснований.
Субъектами правонарушения являются дееспособные граждане, достигшие 16 летнего возраста.
Субъективная сторона правонарушения выражена в умышленной форме вины, то есть административная ответственность наступает лишь тогда, когда лицо осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их нормальной работе.
Срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет 90 дней.
Из 767 дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области в 2025 году, по статье 19.13 КоАП РФ рассмотрено 28 дел (в отношении 28 лиц). За 2024 года рассмотрено 16 дел указанной категории.
28 дел рассмотрено по существу, по делам приняты решения. К административной ответственности привлечено 28 лиц.
Ни одно дело данной категории не было прекращено, все лица понесли административное наказание за содеянное. Один материал передан по подсудности.
Привлекаемым лицам назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.
К административной ответственности привлечено 12 мужчин, 16 женщин.
В отношении четырех лиц рассмотрено по два дела по статье 19.13 КоАП РФ.
В отношении одной женщины рассмотрено 4 материала об административном правонарушении.
Так, в феврале 2025 года В.Н.П. неизвестный угрожает убийством монтировкой;
в мае 2025 года В.Н.П. сообщила в диспетчерскую службу «112» заведомо ложные сведения, что произошла ссора с соседкой, которая угрожает физической расправой, что не соответствовало действительности;
в июле 2025 года, В.Н.П. совершила заведомо ложный вызов специализированной службы – полиции, позвонила по номеру «112» и сообщила, что к ней в гости пришел знакомый и она не может его выгнать из дома;
в августе 2025 года, В.Н.П. позвонила по номеру «112» и сообщила, что знакомый украл у нее велосипед.
Подготовка дел изучаемой категории к рассмотрению мировыми судьями осуществлялась с учетом требования ст. 29.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Мировым судьей устанавливалось, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности мировой судья исходил из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.
При определении территориальной подсудности мировым судьей учитывались правила, закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ.
По правилам ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Один материал об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения.
Необходимо отметить, что протоколы об административных правонарушениях и другие материалы по изучаемой категории дел были составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Мировым судьей дела об административных правонарушениях по статье 19.13 КоАП РФ рассмотрены в установленные законодательством сроки.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушения по анализируемым делам принимались все необходимые меры для оперативного извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства. Использовалось извещение посредством СМС – сообщения. Не возникало трудностей при извещении лиц, в отношении которых составлены административные протоколы и другие материалы дела, о времени и месте судебного заседания.
При решении вопросов о назначении вида и размера наказания по данной категории дел, мировым судьей учитывались обстоятельства: характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, с учетом ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ.
Административные наказания за конкретные административные правонарушения назначались мировыми судьями в пределах, установленных КоАП РФ.
В силу ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, если оно не было обжаловано или опротестовано. При этом копия постановления по делу должна быть вручена под расписку физическому лицу, либо выслана в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).
По всем делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлеченным к административной ответственности, участвовавшим в деле, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением, отсутствующим лицам, в трехдневный срок. Копии постановлений в тот же срок направлялись в орган, составивший протокол.
Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях указанной категории дел, мировым судьей не нарушались.
Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.13 КоАП РФ, показало, что нормы материального и процессуального права в данной сфере правоотношений применяются правильно, дела рассматриваются своевременно.
